July 3rd, 2013

Breviarissimus

О делах сормовско-исторических

Скандалы, связанные с охраной памятников культурного наследия, случаются в Нижнем Новгороде регулярно. Как правило, почти все они связаны с архитектурой центра города, его нагорной части: стоимость 1 кв.метра земли в зонах охраны исторической территории "Старый Нижний Новгород" такова, что у застройщика всегда есть соблазн наплевать на нормы законодательства. Из последних примеров, в частности, можно отметить выдающуюся по наглости попытку впихнуть шестиэтажный уродец впритык к зданию Технического лицея по ул.Белинского (1904 г. постройки, объект культурного наследия "Георгиевское училище"). И если многострадальный дом № 126 по ул.Ильинской (история со сносом которого вышла на уровень федеральных СМИ) удалось пока отстоять - ликвидация строения временно прекращёна, то лишь по причине гражданской активности горожан, оказавшейся совершенно неожиданной для градоначальства.

Заречная часть Нижнего, массово застраивавшаяся уже в ХХ веке, представляющая собой комбинацию исполинских заводов и спальных районов при них, практически не замечена в подобных инцидентах. Памятников культурного наследия здесь очень немного. Тем не менее, даже в таких индустриальных зонах мы можем наблюдать печальные примеры небрежения народным достоянием. 4 декабря 2012 года, обходя в ходе плановой проверки территорию ОАО "Завод "Красное Сормово", сотрудники Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области не обнаружили на месте здание прокатного цеха с первой в России мартеновской печью, которое с 2000 г. имело статус ОКН. Был цех и сгинул. Как корова языком слизала.

Нужно пояснить, что в Сормовском районе официально было поставлено на учёт и охрану всего-навсего 2 (два) памятника промышленной архитектуры: это вышеуказанный прокатный цех "Кр.Сормово" и металлическая пожарная каланча гиперболоидной конструкции на ул.Кима, 86 (конструкции В.Г.Шухова). Теперь остался только шуховский гиперболоид, поскольку уникальный цех руководство завода по-простецки снесло за ненадобностью. Заместитель техн.директора завода Николай Костин пояснил "... что ... прокатный цех был в аварийном состоянии и около 10 лет не использовался в качестве промышленного объекта. Возобновлять производство в цехе руководство завода не планировало: в здании располагалось старое прокатное оборудование "с орлами", а производство проката было дороже, чем его покупка. ... в цехе произошло обрушение, и мы по этому поводу направили письмо в управление по охране памятников. Полгода ждали ответа, так его и не получили и были вынуждены снести здание. Оно угрожало безопасности автомобилей на проходящей рядом заводской дороге". Искренне и незатейливо.

Мешало дороге, понимаишь. И собственнику предприятия, разумеется, было глубоко начхать, что сормовский мартен, собственно, был первенцем этой отрасли в России. В конце 60-ых гг. XIX века окружной механик Златоустовского завода Александр Александрович Износков буквально бился лбом в двери горного ведомства с предложением наладить выплавку металла по системе Сименса-Мартена, но поддержки так и не получил ... Только хозяин Сормовских заводов Д.Е.Бенардаки разглядел в Износкове великолепного организатора передовой технологии стального литья, предоставив ему возможность работать на своих производственных мощностях. "Из русских материалов, без помощи иностранцев А.А.Износков взялся в кратчайший срок выстроить на Сормовском заводе сталеплавильную печь ... Сименса-Мартена. По ходу работ были внесены отдельные усовершенствования: улучшил форму свода, расширил рабочее пространство ванны печи. Пуск первой мартеновской печи состоялся в начале апреля 1870 года. Полезный объем первой печи составлял всего 2,5 тонны. Однако по тому времени и эти масштабы оценивались как очень значительные. После полуторамесячного периода освоения мартеновская печь впервые в России стала давать добротную сталь. Первые награды – бронзовую медаль Всероссийской промышленной выставки в Петербурге и Большую золотую медаль на Московской политехнической выставке – предприятие получило "за введение литья стали по способу Сименса-Мартена".

Сормовская районная прокуратура, занявшаяся этим происшествием в начале января 2013 г., выявила, что цех был внесён в федеральный реестр памятников культурного наследия и его несанкционированный снос является незаконным: "В июне 2005 г. между ОАО "Завод "Красное Сормово" и министерством культуры Нижегородской области заключено охранное обязательство, в соответствии с которым собственник обязан обеспечить сохранность объекта, неизменность его облика и интерьера... ". То есть, статус объекта был ещё и особо оговорен в отдельном соглашении между областным правительством и предприятием, но, как мы можем видеть, наш россиянский бизнес такими мелочами не смущается. Начальствующие лица завода действовали в соответствии со старым-престарым принципом, великолепно описанным еще Салтыковым-Щедриным: "Ежели чувствуешь, что закон полагает тебе препятствие, то, сняв оный со стола, положи под себя. И тогда все сие, сделавшись невидимым, много тебя в действии облегчит". Благо, закон 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия...", посчитали они, не самый "популярный" у правоохранителей, чай пронесёт.

К величайшему, должно быть, удивлению "крепких производственников", не пронесло. Заместитель прокурора Сормовского района Нижнего Новгорода Максим Селезнев сообщил, что "должностному лицу, ответственному за снос здания без согласования с компетентными органами, грозит уголовное дело по ст. 330 УК РФ (самоуправство) и арест до шести месяцев либо штраф до 80 тыс. руб." Далее прокуратура констатировала, что материальный ущерб, нанесенный государству от сноса здания, оценивать и взыскивать с предприятия должно управление госохраны ОКН. И здесь хотелось бы отметить позитивную роль, которую сыграло УГО ОКН по Нижегородской области в вышеописанной ситуации. Несмотря на то, что отношения между нижегородскими градозащитниками и УГО трудно назвать безоблачными, но нельзя не отметить, что глава управления В.Ю.Хохлов отреагировал на столь вопиющее беззаконие именно так, как и положено по закону: " ... собственник самовольно снес здание прокатного цеха. Мы будем настаивать на воссоздании разрушенного здания прокатного цеха на территории завода. Вся необходимая информация, на основании которой можно разработать проект воссоздания, имеется в управлении государственной охраны объектов культурного наследия региона." . То есть, управление госохраны потребовало от завода восстановить разрушенный цех, в жёсткой форме, без вариантов. Естественно, активисты градозащиты Нижнего Новгорода могут только приветствовать такую требовательность и проявленную чиновниками принципиальность.

Остается пожелать Владимиру Юлиановичу и его сотрудникам настойчивости в отстаивании своей позиции, поскольку ОАО "Завод "Красное Сормово" - это не лотошник с Канавинского рынка и не купи-продайная ОООшка у уставным капиталом в 10 000 деревянных, это - мощное предприятие, входящее в государственно патронируемый холдинг "Объединённая судостроительная корпорация", объединяющий практически все верфи России. Хватит ли духу нижегородского управления госохраны культурного наследия настоять на своём и заставить дирекцию промышленного гиганта соблюдать 73-ий ФЗ и ранее заключенные соглашения с правительством области? Бог весть. Но у нас есть шанс доказать, что солидарная позиция общественности и надзорных органов по вопросам сохранения ОКН возможна и, при наличии доброй воли с обоих сторон, может оказать серьёзное положительное влияние на ситуацию с сохранением исторического наследия в НН в целом

Collapse )